区司法局组织召开“公证+调解”协商部署会
本网讯(通讯员向玉敏)如何让“预防性司法”与“前端治理”在基层攥指成拳?近日,伍家岗区司法局用一场务实高效的协商部署会给出了行动。当天,来自四办一乡的基层调委会,区民商事诉前调委会、区妇联婚姻家事调委会及区物业纠纷调委会等专业性行业性调委会,“老兵调解队”等民间调解组织,与区司法局及中天公证处共同畅谈需求、议定机制。各方一致认为,公证的刚性约束力是化解调解协议“履行难”痛点的关键钥匙之一,此次探索将把公证服务嵌入调解全链条,通过赋强公证等方式,让群众在基层化解矛盾时更有底气,让“前端治理”在法治轨道上跑出加速度。
会议采取“协商式启动”路径,以“情况通报+专题介绍+协商讨论”三段式流程,让调解组织真正成为机制的“共同设计者”。会上,区司法局首先介绍试点背景与总体考量,随后以案释法,通过典型场景生动展示公证在赋强执行、提存监管、证据保全、财产约定等环节中的“法治刚性”作用。在最为关键的协商环节,各调解组织立足基层一线实战经验,围绕协作协议中的职责边界、对接流程、响应时效等核心堵点,直奔主题、坦诚建言,提出十余条建设性意见。中天公证处逐条回应、当场解答。经充分碰撞与磨合,各方就“双向互通”机制框架达成初步共识,并当场明确各调委会日常联络专员,实现责任到人、对接有门,打通机制落地的“最后一米”。
公证作为预防性司法制度,与人民调解在矛盾纠纷化解中具有天然互补优势。根据协商共识,下一步将重点抓好三项机制落地:一是建立调解向公证“推送机制”,在家事、侵权、合同等纠纷中,通过赋强公证、提存公证、证据保全等解决履约难、资金监管难等痛点;二是建立公证向调解“引流机制”,在公证服务中主动发现矛盾纠纷隐患,引导当事人通过调解方式柔性化解;三是建立“事前预防—事中赋能—事后跟踪”全链条闭环运行机制,设立公证调解工作站,推行公证员与调解员双向互派,对赋强调解协议定期回访督促履行,确保纠纷不反弹、协议不落空。
此次协商部署会,是伍家岗区司法局深入落实司法部公证“五融入”专项活动的具体举措,也是我区将“五融入”要求转化为“公证+调解”融合实践的落地行动。会议形成的协作共识,将公证的预防、证明、监督功能深度嵌入矛盾纠纷化解全链条,推动人民调解“定纷止争”与公证“减诉止争”有机融合。伍家岗区司法局将以先试先行的担当意识,持续深化“公证+调解”实践,努力形成可复制、可推广的“伍家模式”,为全市“公证+调解”融合发展破题探路,让公证服务真正融入基层治理、服务百姓民生。